2025年12月16日，教育部在广州召开第二期“双高建设计划”暨职业教育综合改革试点推进会，系统部署第二期“双高建设计划”，全面推进“新双高”综合改革试点，示范带动职业教育全局性改革。

   通过这次会议可以了解到：

   据介绍，“双高”是指高水平高职学校和高水平专业群。“双高建设计划”，也就是要培育发展一批中国特色的高水平高等职业学校和骨干专业（群）。去年9月，第一期“双高建设计划”收官，为职业教育发展打下了良好基础。今年启动实施的第二期“双高建设计划”，在系统总结第一期建设经验基础上进行起底式再设计、系统性再优化，主动将教育自身发展的“小逻辑”转向服务现代化强国建设、服务人的全面发展的“大逻辑”，确立60所“双高”建设学校与160个“双高”建设专业群，着力打造技能型高校“国家队”。

   第二期“双高建设计划”覆盖面更广，学校数量为220所，较第一期的197所增长了11.68%，覆盖了全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，填补了第一期在青海、西藏和新疆生产建设兵团三地的布点空白。在此基础上，坚持非均衡布局，对各省份学校数量进行差异化布点，更好地支撑国家区域协调发展和产业转型升级。

   第二期“双高建设计划”服务发展更实。“新双高”校围绕国家区域发展战略，对接了278个国家级园区，将有力促进区域内产教要素合理流动和高效集聚；围绕国家级产业集群及各地支柱产业，专业群服务“万亿级”“千亿级”“百亿级”区域产业占比分别达26.8%、43.9%、22.9%；专业群服务一、二、三产业占比分别为6.1%、72.5%、21.4%，形成了与产业发展同频共振的专业布局体系。

   第二期“双高建设计划”引领作用更凸显。第二期“双高建设计划”学校在国家职业教育重大改革项目中发挥了核心骨干作用，实现了34个国家级市域产教联合体、2个国家级的行业产教融合共同体和高技能人才集群培养计划的全覆盖；牵头做强“鲁班工坊”“郑和学院”等55个特色品牌项目，在78个国家191个园区开展海外合作项目529个，推动我国908个专业教学标准、3989门课程资源与683台（套）实训装备走向世界，持续增强了中国职业教育影响力。

   第二期“双高建设计划”还体现了四个“新”：

   一是价值理念新。第二期“双高建设计划”确立了“办学能力高水平，产教融合高质量”的“新双高”理念，推动职业学校跳出职教看职教、立足产业办职教，旨在走出一条职业教育与区域产业相互赋能、共同发展的双赢之路，为新时代技能型高校发展树立了根本的理念遵循和行动指南。

   二是目标定位新。第二期“双高建设计划”着力引导高职学校从注重办学条件改善和自我循环发展的小逻辑，转向更加注重服务产业发展、服务社会发展的大逻辑；从“基础好、条件好”转向“服务好、支撑好”，以服务求生存、以贡献求发展，在产教融合实践中找准目标定位，在服务国家、区域重大战略需求中提升关键办学能力。

   三是评价标准新。第二期“双高建设计划”创新构建以“六个度”为核心的评价标准体系，包括：思政工作引领度、社会需求匹配度、条件基础支撑度、目标措施可达成度、政策机制保障度、成果成效贡献度。该标准贯穿项目遴选、建设与验收全流程，全面衡量职业学校的育人水平、服务能力和贡献绩效，标志着我国在职业教育领域自主科学确立了技能型高校的评价体系。

   四是实施方式新。创新建立“地方主责、央地协同”机制，通过权力下放、责任下沉，充分激发地方主动性和创造性。具体而言，教育部、财政部负责制定标准、明确布局导向、商定建设数量；省级教育行政部门会同财政部门具体承担遴选推荐、任务落实和绩效管理等工作，构建了央地之间职责清晰、协同联动的新型治理格局。

   据介绍，该计划的改革任务有五项：教育部召开会议，第二期“双高建设计划”有这五项改革任务

   第一，落实立德树人根本任务。系统构建“大思政”育人新格局，重点推进三项工作：一是思政课程，着力打造具有职教特色的思政课程，建设融入真实生产场景的实践教学基地，推动思政小课堂与社会大课堂深度融合，增强思政教育的吸引力与实效性，让学生真心喜爱、终身受益。二是课程思政，将价值塑造全面融入人才培养方案和教学标准，开发与真实生产场景深度融合的课程思政示范课程，实现价值塑造与技能培养的有机统一，让学生在实践中领悟、在应用中认同、在成长中践行。三是校园文化，将工匠精神融入校园环境与文化活动，持续开展“劳模进课堂”“工匠面对面”等品牌活动。推动校企共建实践基地，组织学生深入一线开展劳动实践、志愿服务与国情调研。拓展网络育人空间，打造正能量网络社群，形成线上线下融合、德技并修的良好生态。培养德技并修、心怀家国的时代新人。

   第二，创新产教融合机制。全面提升职业教育与区域经济社会发展的契合度、与产业转型升级的适配度。重点推进以下三方面工作：一是搭建产教融合新载体。以产业园区和行业龙头企业为依托，组建一批市域产教联合体与行业产教融合共同体，构建多层次、立体化的产教融合新平台，塑造深度融合的新形态。二是创新协同化育人模式。积极与企业共建产业学院，广泛开展“订单式”技能人才培养；聚焦战略性新兴产业和紧缺技术领域，合作开展高技能人才专项培训，实质性推动教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。三是健全制度化保障体系。协同政府和企业，推动出台校企合作激励政策，建立稳定多元的投入机制，完善协同创新制度，共同营造有利于产教深度融合的政策环境与可持续发展生态。推行“责任清单+定期调度”机制，建好工作台账，强化全过程跟踪与闭环管理，切实保障产教融合走深走实。

   第三，推进教学关键要素改革。推动“双高建设计划”与高技能人才集群培养计划捆绑实施，协同推进专业、课程、教材、师资、实习实训五大要素综合改革。专业建设上，紧扣产业发展需求，推动校企共同制订人才培养方案，动态优化专业布点，实现专业设置与产业升级同步联动。课程建设上，注重传统课程升级与新课程开发，将新技术、新工艺、新规范融入教学内容，提高企业评价权重，推动课程内容与行业标准精准对接。教材建设上，着力开发新形态数字教材，推广活页式、工作手册式教材形态，确保教材内容及时体现产业技术最新成果。师资队伍建设上，大力培育教学创新团队，完善教师企业实践制度，确定教师能力清单，全面提升“双师型”教师能力水平。实习实训建设上，对接企业真实生产环境，打造高水平实践教学平台，新建开放型产教融合实训基地。通过系统性改革，切实破解产教脱节问题，全面提升职业教育人才培养质量。

   第四，构建数字化教学新生态。以数字化引领教育教学系统性变革，重点推进以下三方面工作：一是夯实数字基座。加快建设高速泛在、云网融合的数字基础设施，强化教育大数据采集与分析能力，全面支撑智慧教学、管理与服务。二是升级数字资源。聚焦人工智能、集成电路、先进制造等战略新兴领域，系统开发专业教学资源，建立技术动态响应与资源更新机制，推动数字内容实时对接企业真实项目与技术标准。三是创新智能教学模式。规模开展生成式人工智能辅助互动教学及虚实结合一体化实训；建设产教融合虚拟教研室，推动跨区域协同教研与资源共享；探索推广自适应学习模式，深化过程性评价应用。四是推动平台贯通应用。全面接入国家智慧教育平台，实现省校平台在数据、认证及资源方面的深度融合，将平台使用活跃度、资源贡献率纳入绩效考核，提升应用实效。五是系统提升数字素养。开展教师AI教学应用与数字课程开发培训，建立师生数字档案袋，实施数字素养达标认证，深化教育教学全流程数字化变革。

   第五，拓展国际交流与合作。坚持“教随产出、校企同行”，全面提升中国职业教育的国际影响力。重点抓好以下工作：一是强化科学布局，在共建“一带一路”国家稳步推进“鲁班工坊”等建设项目，为海外中资企业提供员工培训和技术服务，构建中国企业走到哪里，职业教育就服务到哪里的发展格局。二是健全标准规范，建立健全覆盖办学条件、人才培养等方面的“职教出海”标准规范，积极参与职业教育国际标准制订，支持校企合作在海外设立办学机构，推动中国职教标准走向世界。三是创新合作形态，推动中国课程资源、教学装备等优质教育资源“走出去”，持续组织参加世界职业院校技能大赛等国际赛事，搭建中外师生交流平台，实现中国优质教育资源全球共享。

   教育部部长怀进鹏教育部党组书记、部长怀进鹏对第二期“双高计划”暨职业教育改革试点提五点要求在会上强调，要全面贯彻落实党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神，深刻把握职业教育发展面临的国内外新形势，充分认识新一轮科技革命和产业变革带来的系统影响，紧密结合人口结构变化，分类推进高校改革，创新领导机制，强化产教融合载体，鼓励试点先行，构建多元办学格局，锚定职业教育服务人的全面成长、服务经济社会发展目标，加快构建职普融通、产教融合的现代职业教育体系，在教育强国建设中展现职业教育新作为、新贡献。一要在立德树人上下功夫、做示范。全面实施立德树人“一号工程”，坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。二要在供需匹配上下功夫、做示范。做好专业动态调整，适配经济结构、产业需求和社会需求，进一步优化市域产教联合体和行业产教融合共同体运行机制，重点围绕国家重大战略和急需领域建设一批产教融合共同体。三要在核心技能培养上下功夫、做示范。因地制宜、因业制宜，切实应对人工智能和产业绿色化数字化转型，优化人才培养标准和评价要素，把知识学习、能力培养、价值塑造深度结合。四要在塑造国际影响力上下功夫、做示范。打造高质量、有特色的境外办学品牌，推动中国职业教育的理念、标准和模式走出去。五要在守牢安全底线上下功夫、做示范。全面加强党的领导，提高学校管理科学化、规范化、精细化水平。

来源：央视网、光明日报、微言教育等。